Tout d’abord, le rapport indique que, malgré leur affaiblissement, le réseau Al-Qaïda et ses groupements affiliés continuent de faire peser la menace la plus forte sur la sécurité nationale des États-Unis, en partie à cause d’un changement de tactique, à savoir le recours accru à des groupements locaux qui agissent au nom d’Al-Qaïda.

Ensuite, les États qui appuient le terrorisme, tels que l’Iran et la Syrie, ont continué de fournir des armes, un entraînement, des fonds et d’autres formes de soutien aux terroristes au Moyen-Orient en 2006. Cuba, la Corée du Nord et le Soudan figurent aussi parmi les États qui appuient le terrorisme.

En 2006, on a recensé, d’après le NCTC, 14.338 actes de terrorisme dans le monde, qui ont frappé 74.543 civils et tué 20.498 d’entre eux.

En 2005, le rapport sur le terrorisme avait fait état de 11.153 actes de terrorisme dans le monde, qui avaient touché 74.217 civils et tué 14.618 d’entre eux.

La violence en Irak est la cause de 45 % de tous les actes de terrorisme recensés par le NCTC et de 65 % de tous les décès dans le monde dus au terrorisme. Les actes de terrorisme ont presque doublé dans ce pays pour passer de 3.468 en 2005 à 6.630 en 2006. Si le nombre des enlèvements a diminué de moitié dans le monde, il a triplé en Irak.

Par ailleurs, le nombre des actes de terrorisme a augmenté de 50 % en Afghanistan passant de 491 en 2005 à 749 en 2006. Pour faire face à ce regain de violence, les auteurs du rapport incitent la communauté internationale à fournir l’aide promise et à continuer d’œuvrer de concert avec les Afghans en vue de renforcer les capacités de lutte contre les insurgés, d’assurer une gouvernance légitime et efficace et d’empêcher l’augmentation de la culture du pavot qui sert à produire de l’opium.

Selon le NCTC, la majorité des actes de terrorisme continuent d’avoir surtout lieu au Moyen-Orient et en Asie du Sud, mais leur nombre a diminué de 10 % dans cette dernière partie du monde.

Il s’ensuit que les musulmans ont été les principales victimes des actes de terrorisme en 2006 ; ils ont constitué près de 50 % du nombre total de civils tués ou blessés par des terroristes en 2006. Quelque 350 mosquées, situées pour la plupart en Irak, ont fait l’objet d’attentats.

Tout en félicitant le Canada et le Mexique pour leur engagement à lutter contre le terrorisme, les auteurs du rapport expriment leur préoccupation au sujet du Venezuela, où le président Hugo Chavez a renforcé ses liens avec Cuba et l’Iran et permis à des groupes de terroristes et à des trafiquants de stupéfiants de la Colombie à franchir la frontière entre les deux pays.

L’Europe et l’Eurasie ont enregistré une baisse de 15 % et n’ont connu aucun grand attentat comme ceux qui avaient eu lieu en 2004 à Madrid (Espagne) et en 2005 à Londres (Grande-Bretagne). En 2006, des responsables espagnols et français ont aussi fait des progrès dans leur lutte contre le groupe séparatiste basque ETA, la Turquie contre le Parti des travailleurs du Kurdistan (PKK) et la Russie contre les militants tchétchènes. En outre, la violence a continué de diminuer en Irlande du Nord au fur et à mesure de la progression du processus de paix.

L’Afrique, bien que touchée par la violence d’origine civile et ethnique, n’a guère fait l’objet d’attentats terroristes, mais elle continue d’être une cause de préoccupation en raison de la présence de groupes liés au réseau Al-Qaïda, de l’instabilité régionale et de la faible surveillance des frontières que des terroristes pourraient franchir facilement.

En Asie de l’Est, la lutte contre le terrorisme est de plus en plus coordonnée au niveau régional. L’Australie, la Chine, l’Indonésie, le Japon et les Philippines jouent un rôle de premier plan dans la lutte contre des groupements tels que Jemaah Islamiyah et Abou Sayyaf”.